Uchwały Krajowej Rady Sądownictwa

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pani Dagmara Grzyb urodziła się 8 grudnia 1977 r. w Lublinie. W 2001 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Marii Curie- Skłodowskiej w Lublinie z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Od 1 października 2001 r. do 30 marca 2002 r. odbywała pozaetatową, a od 1 kwietnia 2002 r. etatową aplikację sądową w okręgu Sądu Okręgowego w Zamościu, którą ukończyła w 2004 r. i w tym samym roku złożyła egzamin sędziowski z oceną dobrą. Z dniem 15 listopada 2004 r. została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Zamościu, gdzie orzekała w IV Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 21 maja 2008 r. została powołana do pełnienia urzędu sędziego w Sądzie Rejonowym w Zamościu, gdzie do 17 września 2008 r. w dalszym ciągu orzekała w IV Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, a od 18 września 2008 r. w VIII Wydziale Wykonywania Orzeczeń. Od 1 marca 2011 r. kandydatka orzekała w VII Wydziale Karnym Sądu Rejonowego w Zamościu, a od 1 stycznia 2017 r. także w III Wydziale Rodzinnym i Nieletnich w wymiarze po 1/2 etatu. Od 1 kwietnia 2017 r. Pani Dagmara Grzyb orzeka wyłącznie w III Wydziale Rodzinnym i Nieletnich Sądu Rejonowego w Zamościu. Kandydatka była wielokrotnie delegowana do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym w Zamościu na jednodniowych delegacjach. Pani Dagmara Grzyb podnosi kwalifikacje przez uczestnictwo w licznych szkoleniach.

Uzasadnienie wyboru przez KRS

Jak wynika z powyższego, Pan Paweł Marek Chałada i Pan Paweł Tobała podczas posiedzenia Kolegium Sądu Apelacyjnego w Lublinie uzyskali taką samą liczbę głosów „za”. Jednak w porównaniu z pozostałymi kandydatami Pan Paweł Tobała posiada ponadszesnastoletnie doświadczenie zawodowe, podczas gdy pozostali kandydaci krótsze: Pan Paweł Marek Chałada ponadjedenastoletnie a Pani Dagmara Grzyb ponadczternastoletnie. Pan Paweł Tobała od początku swojej kariery orzekał w sprawach karnych i w sprawach o wykroczenia, w związku z czym zdobył także bogatsze ze względu na staż doświadczenie od Pana Pawła Marka Chałady, który orzeka w sprawach karnych i w sprawach o wykroczenia od ponad jedenastu lat, a Pani Dagmara Grzyb dopiero od sześciu lat. Pan Paweł Tobała posiada także najlepsze wyniki stabilności orzecznictwa spośród pozostałych kandydatów, bowiem wszystkie zaskarżone wyroki wydane przez kandydata zostały utrzymane w mocy. W odniesieniu do orzeczeń wydanych przez Pana Pawła Markę Chaładę, co do 3 osób wyrok zmieniono przez złagodzenie kary lub uniewinnienie (10,3%), co do 1 osoby załatwiono w inny sposób (3,4%), w pozostałych sprawach wyrok został utrzymany w mocy (86,2%), natomiast stabilność orzecznictwa Pani Dagmary Grzyb kształtuje się na poziomie 77,8% jej wyroków, uchylono wyroki w sprawach stanowiących 14,8% spraw kandydatki oraz zmieniono wyroki w 7,4% jej spraw. Mając powyższe na uwadze, należy wskazać, że Pan Paweł Tobała odznaczył się większym praktycznym zdobytym doświadczeniem zawodowym, w związku z czym, to jego kandydatury została uznana za najlepszą.

Opinie wizytatorów

Ocenę kwalifikacji Pani Dagmary Grzyb w zakresie spraw rodzinnych i nieletnich sporządziła Pani Halina Bork — Sędzia Sądu Okręgowego, która stwierdziła, że analiza przedstawionych akt daje podstawę do stwierdzenia, że kandydatka posiada dobrą znajomość prawa materialnego i procesowego. Sprawy rozpoznaje w rozsądnym terminie, z poszanowaniem gwarancji procesowych stron. Ma wieloletnie doświadczenie zawodowe, orzekała w różnych wydziałach Sądu Rejonowego w Zamościu. Z uwagi na czas objęty analizą w III Wydziale Rodzinnym i Nieletnich Sądu Rejonowego w Zamościu (10,59 miesiąca) oceniająca stwierdziła, że nie może jednoznacznie ocenić kwalifikacji kandydatki do pełnienia urzędu na stanowisku sędziowskim w Sądzie Okręgowym w Zamościu. Jak wynika z oceny kwalifikacyjnej efektywny czas pracy kandydatki od 1 stycznia 2017 r. do 30 czerwca 2018 r. wyniósł 10,59 miesięcy, w tym 5,4 w 2017 r. oraz 5,19 w 1 półroczu 2018 r. W 2017 r. Pani Dagmara Grzyb wyznaczyła na termin 477 sprawy, z czego załatwiła 334 sprawy. Jednak miesięcznie w efektywnym czasie pracy kandydatka załatwiła średnio 61,85 praw, a sędzia w Wydziale 65,18 spraw. Od 1 stycznia 2018 r. do 30 czerwca 2018 r. kandydatka miesięcznie załatwiła średnio więcej spraw niż średnio sędzia w Wydziale (69,56 do 62,83) i więcej niż średnio sędzia w okręgu Sądu Okręgowego w Zamościu (56,74). W 2017 r. w referacie opiniowanej było 508 spraw, załatwiono 316, pozostałość na następny okres sprawozdawczy wyniosła 192. W I półroczu 2018 r. w referacie kandydatki było 331 spraw, załatwiła 352 sprawy, stan pozostałości zmniejszył się o 21 spraw. Na stan z 2 października 2018 r. w referacie kandydatki pozostają 233 sprawy, 205 spraw do 6 miesięcy od pierwszej rejestracji, co stanowi 88% przy 83,1% takich spraw w Wydziale. Spraw, w których postępowanie toczy się od 6 do 12 miesięcy jest 18, co stanowi 7,7% przy 10,4% takich spraw w Wydziale. Również liczba 9 spraw, które toczą się w przedziale od roku do 3 lat (3,9%) jest wskaźnikiem lepszym od wskaźnika Wydziału wynoszącego 6,2%. Wskaźnik stabilności orzecznictwa kandydatki jest na dobrym poziomic i zbliżonym do poziomu Wydziału.

Wizytator: Halina Bork

Ocenę kwalifikacji Pani Dagmary Grzyb w zakresie spraw karnych sporządził Pan Dariusz Filipczak — Sędzia Sądu Okręgowego, który stwierdził, że analiza przedstawionych akt daje podstawę do stwierdzenia, że w toku rozpraw oceniana przestrzegała praw stron procesowych przez wnikliwe rozpoznawanie ich wniosków dowodowych, które w przeważającej części były uwzględnianie. Opiniowana dąży do sprawnego rozpoznawania spraw, z których kilka z objętych badaniem zakończyło się na pierwszym terminie rozprawy. Wyroki wydawane są zazwyczaj bezpośrednio po zakończeniu przewodu sądowego. Analizowane orzeczenia i uzasadnienia są z reguły bardzo obszerne, w których w sposób prawidłowy uzasadniono ustalenia faktyczne, obszernie i wnikliwie dokonano oceny przeprowadzonych dowodów analizując je w odniesieniu do całego zgormadzonego w sprawie materiały dowodowego, a także prawidłowo uzasadniono przyjęta kwalifikację prawną oraz uzasadniono wymierzone oskarżonym kary. W wyrokach uniewinniających w sposób wyczerpujący wskazano powody uniewinnienia. Opiniowana przytacza orzeczenia Sądu Najwyższego i sądów apelacyjnych oraz przywołuje stanowiska doktryny, co dowodzi posiadania przez kandydatkę ugruntowanej wiedzy i umiejętności trafnego jej zastosowania. Opiniująca nie stwierdziła w poddanych analizie orzeczeniach oraz ich uzasadnieniach uchybień. Opiniująca oceniła pozytywnie kandydaturę Pani Dagmary Grzyb na stanowisko sędziego w Sądzie Okręgowym w Zamościu. Dokonując analizy liczby spraw w referacie kandydatki, opiniujący wskazał, że w 2016 r. nie opanowano wpływu spraw, a liczba spraw niezakończonych zwiększyła się z 72 (pozostałość na 1 lipca 2017 r.) do 83 spraw. Sprawy karne stanowiły 57,8% pozostałości w referacie opiniowanej (Wydział 67,3%), sprawy o wykroczenia stanowiły 30,1% (Wydział 24,1%), sprawy z rep. Ko 2,4% (Wydział 2,2%), a sprawy objęte rep. Kp 7,2% (Wydział 4,1%). Liczba sesji wyznaczonych była niższa niż w Wydziale oraz Okręgu (w II półroczu 2016 r.) i wynosiła średnio 9,1 sesji miesięcznie (Wydział 11,5 a Okręg 12,1), a wyższa w 2017 r., bowiem opiniowana miała wyznaczone 15 sesji miesięcznie (Wydział 13,3 a okręg 13,8). Łącznie w okresie objętym oceną kandydatka miała wyznaczone 431 sprawy, które rozpoznawała na 78 sesjach. Z tej liczby 54,1 % stanowiły sprawy karne, 36,4% sprawy dotyczące wykroczeń oraz 2,3% sprawy z rep. Ko i 6,3% sprawy z rep. Kp. W tej kategorii danych statystycznych oceniana osiągnęła jednak gorsze wyniki w zakresie sprawności postępowania, odraczając 31,8% spraw (Wydział 24,6%, a okręg 11,2%), a nadto zarządziła przerwę 16,2% spraw (Wydział 20,3%, a okręg 8,2%). Kandydatka osiągnęła jednak lepsze wyniki w zakresie stabilności orzecznictwa, bowiem utrzymano w mocy 77,8% jej wyroków (Wydział 73,3%, a okręg 68%), uchylono wyroki w 14,8% spraw opiniowanej (Wydział 8,1%, a okręg 11,1%) oraz zmieniono wyroki w 7,4% spraw opiniowanej (Wydział 14,3%, a okręg 13,8%). Do zgłoszenia załączono także opinię sporządzoną przez Pana Adama Abraszka - Prezesa Sądu Rejonowego w Zamościu, w której wskazano, że kandydatkę cechuje wysoka kultura osobista. W stosunku do stron jest uprzejma i kulturalna, a równocześnie posiada umiejętności sprawnego prowadzenia rozpraw jak i posiedzeń oraz podejmowania trafnych decyzji. Zarówno na sali rozpraw jak i poza sądem zachowanie kandydatki nie budzi zastrzeżeń, jest uprzejma w stosunku do przełożonych, kolegów jak i innych pracowników.

Wizytator: Dariusz Filipczak