Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)
Pani Urszula Anna Martenka urodziła się 21 maja 1965 r. w Dęblinie. W 1990 r.
ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie im. Mikołaja Kopernika w Toruniu
z oceną dobrą, uzyskując tytuł magistra. Od września 1990 r. do 31 października 1992 r.
odbywała etatową aplikację sądową w okręgu Sądu Okręgowego w Toruniu i w dniu
16 września 1992 r. złożyła egzamin sędziowski z łączną oceną dobrą. Od 28 sierpnia 1991 r.
do 17 listopada 1992 r. pełniła funkcję Kuratora Społecznego dla dorosłych przy Sądzie
Rejonowym w Toruniu. Z dniem 1 listopada 1992 r. została mianowana asesorem sądowym
w Sądzie Rejonowym w Toruniu. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polski
z dnia 5 lipca 1994 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu
Rejonowego w Toruniu, w V Wydziale Gospodarczym. Od 1 października 2003 r.
do 31 grudnia 2017 r. pełniła funkcję Przewodniczącej tego Wydziału. Od 1 sierpnia 2018 r.
orzeka na delegacji w I Wydziale Cywilnym Sądu Okręgowego w Toruniu. Pani sędzia
systematycznie pogłębia swoją wiedzę i doskonali umiejętności, uczestnicząc w licznych
szkoleniach zawodowych organizowanych m.in. przez Krajową Szkołę Sądownictwa
i Prokuratury.
Uzasadnienie wyboru przez KRS
Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacji
oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Osoba przedstawiona do powołania posiada rozległą wiedzę, popartą bogatym
doświadczeniem zawodowym, zdobytym podczas orzekania w sądzie rejonowym oraz w sądzie
okręgowym w różnych wydziałach oraz podczas wieloletniego pełnienia funkcji
Przewodniczącej V Wydziału Gospodarczego Sądu Rejonowego w Toruniu. Wysokie
kwalifikacje merytoryczne Pani Urszuli Anny Martenki znajdują również odzwierciedlenie
w bardzo dobrej ocenie jej pracy. Wybrana kandydatka brała udział w różnych szkoleniach
zawodowych, w tym zorganizowanych przez Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury.
W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa, Pani Urszula Anna Martenka posiada
kwalifikacje merytoryczne oraz długoletnie doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną,
stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej,
dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego
sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu.
Opinie wizytatorów
Ocenę kwalifikacji Pani Urszuli Anny Martenki sporządził Pan Włodzimierz Jasiński -
sędzia wizytator ds. cywilnych Sądu Okręgowego w Toruniu. Wskazał, że efektywność
i wydajność pracy kandydatki w świetle danych statystycznych pozostawała w okresie objętym
przedmiotową opinią, w zakresie rozpoznawania spraw zasadniczych GC na wyższym
poziomie w porównaniu do średniej wydajności pracy sędziego w kraju. Obecnie przy
rozpoznawaniu spraw cywilnych w I Wydziale Cywilnym Sądu Okręgowego w Toruniu
wydajność ta jest na bardzo dobrym poziomie z zaznaczeniem przekroczenia opanowania
wpływu o 60%. Kompetencje zawodowe kandydatki w zakresie metodyki pracy i kultury
organizacji pracy oraz poszanowania stron nie budzą zastrzeżeń. Omówione i już zakończone
sprawy prowadzone były sprawnie i bez przewlekłości. Dokonując oceny spraw o wydłużonym
czasie trwania postępowania sędzia wizytator stwierdził, że nie są one w referacie kandydatki
zasadniczą grupą spraw nierozpoznanych. Przeciwnie, spraw tzw. starych jest stosunkowo
niewielka liczba, a wydłużony przebieg postępowania usprawiedliwiony jest podejmowanymi
w tych sprawach czynnościami procesowymi. Nie było przy tym skarg na toczące się
w referacie kandydatki postępowania w zakresie ich przewlekłości, co dowodzi o sprawności
i szybkości prowadzonych przez nią postępowań. Sporządzone uzasadnienia orzeczeń były
na bardzo dobrym poziomie merytorycznym, jasno sformułowane i zawierały wszystkie
wymagane przepisami elementy. Kandydatka wykazała się przy ich sporządzaniu odpowiednią
wiedzą prawniczą i umiejętnością właściwego powoływania przepisów prawa materialnego,
stanowiących podstawę rozstrzygnięcia. Wielokrotnie odwoływała się przy tym do poglądów
orzecznictwa Sądu Najwyższego i doktryny, co świadczy o posiadanej wiedzy prawniczej
i stałemu doskonaleniu, poprzez sięganie do odpowiednich źródeł. W okresie objętym opinią
Ocenę kwalifikacji Pani Urszuli Anny Martenki sporządził Pan Włodzimierz Jasiński -
sędzia wizytator ds. cywilnych Sądu Okręgowego w Toruniu. Wskazał, że efektywność
i wydajność pracy kandydatki w świetle danych statystycznych pozostawała w okresie objętym
przedmiotową opinią, w zakresie rozpoznawania spraw zasadniczych GC na wyższym
poziomie w porównaniu do średniej wydajności pracy sędziego w kraju. Obecnie przy
rozpoznawaniu spraw cywilnych w I Wydziale Cywilnym Sądu Okręgowego w Toruniu
wydajność ta jest na bardzo dobrym poziomie z zaznaczeniem przekroczenia opanowania
wpływu o 60%. Kompetencje zawodowe kandydatki w zakresie metodyki pracy i kultury
organizacji pracy oraz poszanowania stron nie budzą zastrzeżeń. Omówione i już zakończone
sprawy prowadzone były sprawnie i bez przewlekłości. Dokonując oceny spraw o wydłużonym
czasie trwania postępowania sędzia wizytator stwierdził, że nie są one w referacie kandydatki
zasadniczą grupą spraw nierozpoznanych. Przeciwnie, spraw tzw. starych jest stosunkowo
niewielka liczba, a wydłużony przebieg postępowania usprawiedliwiony jest podejmowanymi
w tych sprawach czynnościami procesowymi. Nie było przy tym skarg na toczące się
w referacie kandydatki postępowania w zakresie ich przewlekłości, co dowodzi o sprawności
i szybkości prowadzonych przez nią postępowań. Sporządzone uzasadnienia orzeczeń były
na bardzo dobrym poziomie merytorycznym, jasno sformułowane i zawierały wszystkie
wymagane przepisami elementy. Kandydatka wykazała się przy ich sporządzaniu odpowiednią
wiedzą prawniczą i umiejętnością właściwego powoływania przepisów prawa materialnego,
stanowiących podstawę rozstrzygnięcia. Wielokrotnie odwoływała się przy tym do poglądów
orzecznictwa Sądu Najwyższego i doktryny, co świadczy o posiadanej wiedzy prawniczej
i stałemu doskonaleniu, poprzez sięganie do odpowiednich źródeł. W okresie objętym opinią zostało sporządzonych łącznie 59 uzasadnień, z czego tylko jedno sporządzone zostało
w terminie dłuższym niż ustawowy. Niska zaskarżalność orzeczeń wydawanych przez
kandydatkę może mieć różne uzasadnienie, ale w wielu sprawach po sporządzeniu pisemnego
uzasadnienia orzeczenia, nie została wywiedziona apelacja strony wnoszącej o jego
sporządzenie. Stabilność orzecznictwa na tle liczby zakończonych spraw należy ocenić
jako wzorową. Sędzia wizytator podkreślił, że ilość, rodzaj i stopień zawiłości przydzielonych
do referatu kandydatki spraw nie odbiegała od średniej wydziału. Sprawy przez nią
rozpoznawane obejmowały, podobnie jak pozostałych sędziów w wydziale, sprawy cywilne
głównie kategorii GC oraz GNc oraz obecnie sprawy C. Pierwsza ich kategoria dotyczyła
z reguły roszczeń między przedsiębiorcami, wynikających ze stosunków gospodarczych
i podstawą rozstrzygnięcia była z reguły ocena przedłożonych przez strony dokumentów
najczęściej w postaci faktur, a także ocena sposobu realizacji (braku realizacji) łączących
strony umów głównie na tle sprzedaży, robót budowlanych i innych umów. Druga kategoria
spraw dotyczyła wydawania nakazów zapłaty - w postępowaniu upominawczym, rzadziej
w postępowaniu nakazowym w oparciu o dołączone do pozwu dokumenty. Obecnie
kandydatka rozpoznaje sprawy kategorii C - rodzinne, rozwodowe oraz w mniejszej ilości
sprawy cywilne należące do właściwości sądu okręgowego, o czym najczęściej decyduje
wartość przedmiotu sporu. Kultura urzędowania kandydatki obejmująca zarówno kulturę
osobistą, jak również stosunek i poszanowanie stron nie budzi także zastrzeżeń. Kandydatka
zachowuje prawidłowe relacje ze współpracownikami i nie było dotąd zastrzeżeń dotyczących
jej zachowania podczas służby, jak i poza nią. Sposób formułowania wypowiedzi przy
sporządzaniu uzasadnień na piśmie świadczy o dużym opanowaniu przez kandydatkę
umiejętności przekazywania własnej argumentacji. W opinii kolegów i przełożonych Pani
sędzia jest osobą koleżeńską, umiejącą pracować w zespole i kierować zespołem. Biorąc powyższe ustalenia za podstawę sformułowania końcowej oceny łącznej
kandydatki, w przekonaniu sędziego wizytatora pozwalają one na wyprowadzenie wniosku,
że spełnia ona wszelkie wymogi formalne i prawne do pełnienia urzędu sędziego sądu
okręgowego i w pełni zasługuje na powołanie na to stanowisko. Pani Urszula Anna Martenka
jest bardzo dobrze przygotowanym kandydatem do objęcia stanowiska sędziego okręgowego
zarówno od strony merytorycznej, jak i praktycznej. Ma za sobą wieloletnie doświadczenie
orzecznicze, a zatem będzie wykonywać swoją funkcję na nowym stanowisku na odpowiednim
poziomie merytorycznym, przy jednoczesnej gwarancji zachowania powagi godności
sprawowanego urzędu.
Wizytator: Włodzimierz Jasiński