Uchwały Krajowej Rady Sądownictwa

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pani Małgorzata Mikos-Bednarz urodziła się 29 stycznia 1968 r. w Łomży. W 1992 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Warszawskim z ogólną oceną dobrą. Po odbyciu etatowej aplikacji sądowej, we wrześniu 1994 r. złożyła egzamin sędziowski, uzyskując ocenę dobrą. Z dniem 20 października 1994 r. została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Wyszkowie. Orzekała w II Wydziale Karnym. Z dniem 15 maja 1995 r. została przeniesiona na stanowisko asesora sądowego w Sądzie Rejonowym w Ostrołęce, gdzie orzekała w II Wydziale Karnym (1/2 etatu) i I Wydziale Cywilnym (1/2 etatu). Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 27 marca 1997 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Ostrołęce, gdzie wykonuje obowiązki do chwili obecnej. Orzekała w I Wydziale Cywilnym i V Wydziale Gospodarczym. Od l marca 2004 r. do 31 października 2013 r. pełniła obowiązki, a następnie powierzono jej funkcję Przewodniczącej VI Wydziału Ksiąg Wieczystych, przy czym od l maja 2010 r. jednocześnie orzekała w I Wydziale Cywilnym (112 etatu). Od l listopada 2013 r. do chwili obecnej pełni funkcję Przewodniczącej I Wydziału Cywilnego. W okresie od 2 sierpnia 2006 r. do 19 czerwca 2014 r. pełniła funkcję Wiceprezesa Sądu Rejonowego w Ostrołęce. Od 20 czerwca 2014 r. jest Prezesem tego Sądu. W latach 2014-2015 była kilkakrotnie delegowana do orzekania w I Wydziale Cywilnym Sądu Okręgowego w Ostrołęce. W 2008 r. ukończyła Podyplomowe Studium Prawa Cywilnego dla Sędziów Sądów Powszechnych i Prokuratorów organizowane przez Instytut Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk. Uczestniczyła w szkoleniach -podwyższając swoje kwalifikacje zawodowe.

Uzasadnienie wyboru przez KRS

Krajowa Rada Sądownictwa mając na uwadze bardzo dobrą ocenę kwalifikacji Pani Małgorzaty Mikos-Bednarz sporządzoną przez sędziego wizytatora oraz jej kilkunastoletnie doświadczenie zawodowe w pracy na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Ostrołęce, gdzie na przestrzeni lat udanie łączyła orzekanie w I Wydziale Cywilnym, V Wydziale Gospodarczym i VI Wydziale Ksiąg Wieczystych z pełnieniem funkcji Przewodniczącej Wydziału, Wiceprezesa oraz Prezesa tego Sądu podzieliła stanowisko członków Zespołu i uznała, że kandydatura ta jest najlepszą spośród zgłoszonych. Rada uwzględniła, że kandydatka uzyskała ocenę dobrą zarówno ze studiów jak i z egzaminu sędziowskiego, ukończyła studia podyplomowe i uzyskała wyższe poparcie środowiska sędziowskiego niż jej kontrkandydatka, tj. bardzo dobrą opinię Kolegium Sądu Apelacyjnego w Białymstoku oraz zdecydowanie wyższe poparcie Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Apelacji Białostockiej. Mając powyższe na uwadze Krajowa Rada Sądownictwa stwierdziła, że osoba, która nie została przedstawiona przez Radę Prezydentowi Rzeczypospolitej z wnioskiem o powołanie na stanowisko sędziego w Sądzie Okręgowym w Ostrołęce nie była, w ramach tego postępowania kwalifikacyjnego, lepszym kandydatem niż Pani Małgorzata Mikos-Bednarz.

Opinia wizytatora

Ocenę kwalifikacyjną sporządził sędzia wizytator Janusz Wyszyński, który stwierdził, że dokonane w toku lustracji spostrzeżenia pozwalają na bardzo dobrą ocenę pracy Pani Małgorzaty Mikos-Bednarz. Jest ona sędzią z kilkunastoletnim stażem, co zaowocowało potrzebnym w tym zwodzie doświadczeniem. W jego ocenie doświadczenie życiowe i zawodowe, opiniowana wsparła wysokim poziomem wiedzy prawniczej oraz bardzo dobrym warsztatem pracy sędziego. W okresie objętym oceną kandydatka z powodzeniem orzekała równocześnie w dwóch wydziałach pełniąc dodatkowo odpowiedzialne i absorbujące funkcje przewodniczącej wydziału, wiceprezesa i w końcu Prezesa Sądu Rejonowego w Ostrołęce. Łączenie tych wszystkich zadań odbyło się, czego dowiodła zawarta w ocenie kwalifikacyjnej analiza, bez uszczerbku dla pracy orzeczniczej. Sędzia wizytator podniósł, że dane statystyczne pokazują, iż obciążenie kandydatki obowiązkami orzeczniczymi podlegało o kresowym zmianom. Stałą tendencją było jednak to, że w ujęciu średniookresowym jej obciążenie w VI Wydziale Ksiąg Wieczystych było wyższe, a w I Wydziale Cywilnym nieco niższe od podobnego średniego obciążenia w wydziale, okręgu czy kraju. Po uwzględnieniu jej dodatkowych zadań związanych z pełnionymi funkcjami i czynnościom nadzorczymi, obiektywnie stwierdzić należy, że obciążenie opiniowanej było znaczne. Pomimo dużej ilości różnorodnych obowiązków orzeczniczych oraz administracyjnych potrafiła zachować bardzo dobrą sprawność i wydajność. Nie można też mieć jakichkolwiek zastrzeżeń do jakości jej pracy orzeczniczej. W okresie objętym kontrolą zarówno w VI Wydziale Ksiąg Wieczystych jak i w I Wydziale Cywilnym osiągnęła wyróżniające wyniki w zakresie stabilności orzecznictwa. Wszystkie apelacje wywiedzione od jej orzeczeń w sprawach wieczystoksięgowych zostały oddalone. W sprawach cywilnych, rozpoznawanych w Wydziale Cywilnym, wskaźnik oddalonych apelacji był w jej przypadku o l O punktów procentowych wyższy od podobnego wskaźnika wyliczonego dla Wydziału i okręgu. Opiniujący szczególnie podkreślił, że spośród 224 uzasadnień opracowanych w Wydziale Cywilnym Sądu Rejonowego w Ostrołęce w przeciągu niemal czterech lat, nie było ani jednego, które kandydatka sporządziłaby z przekroczeniem ustawowego terminu. Świadczy to bardzo dobrze o terminowości sporządzania uzasadnień przez kandydatkę i jej sumiennym podejściu do obowiązków. W żadnej ze spraw opiniowanej nie została uwzględniona skarga o stwierdzenie przewlekłości postępowania. Analiza akt poddanych kontroli dowiodła, że Pani Małgorzata Mikos-Bednarz posiada dużą wiedzę z zakresu prawa cywilnego materialnego i procesowego i potrafi ją stosować w praktyce. Widać to po sposobie prowadzenia spraw, umiejętności kierowania rozprawą oraz skutecznym nadzorem nad stronami w zakresie dyscypliny dowodowej. Ma to tez odzwierciedlenie w treści wydawanych przez opiniowaną orzeczeń i sporządzonych przez nią uzasadnień. Sędzia wizytator zauważył, że podczas kontroli stwierdzono kilka uchybień. Biorąc jednak pod uwagę ich rodzaj i ilość stwierdzić należy, że nie mogły one podważyć ogólnie bardzo dobrej oceny pracy kandydatki. Konkludując wyraził pogląd, że w jego ocenie osiągnięty przez Panią Małgorzatę Mikos-Bednarz poziom wiedzy prawniczej, dotychczasowe dokonania zawodowe, zdobyte doświadczenie, prezentowane podejście do obowiązków oraz wysoka kultura osobista dają podstawę do wyprowadzenia wniosku, że jest ona osobą w pełni zasługującą na powołanie na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Ostrołęce. Dodał, że daje ona gwarancję sprawowania tego urzędu na wysokim poziomie.

Wizytator: Janusz Wyszyński