Uchwały Krajowej Rady Sądownictwa

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pani Anna Brenk urodziła się w 1980 r. w Stargardzie Szczecińskim. W 2003 r. ukończyła na Katolickim Uniwersytecie Lubelskim wyższe studia prawnicze z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po ukończeniu pozaetatowej aplikacji sądowej, w 2006 r. złożyła egzamin sędziowski z oceną bardzo dobrą plus. W październiku 2006 r, była zatrudniona w Sądzie Okręgowym w Lublinie na stanowisku asystenta sędziego w I Wydziale Cywilnym. Od listopada 2006 r. do marca 2007 r. pracowała jako asystent sędziego w Sądzie Apelacyjnym w Lublinie w II Wydziale Karnym. Z dniem l kwietnia 2007 r. została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Radzyniu Podlaskim, orzekała w II Wydziale Karnym, przy czym od maja do lipca 2009 r. została upoważniona do wykonywania czynności referendarza sądowego w IV Wydziale Ksiąg Wieczystych i w I Wydziale Cywilnym. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 30 czerwca 2009 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Radzyniu Podlaskim. Orzekała w III Wydziale Rodzinnym i Nieletnich, a od kwietnia 2011 r. także w wymiarze � etatu w I Wydziale Cywilnym. Od czerwca do września 2011 r. była delegowana do orzekania w Sądzie Rejonowym Lublin-Zachód w Lublinie, w którym orzekała w VI Wydziale Cywilnym (e-sąd). Z dniem l października 2011 r. została przeniesiona na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego Lublin-Zachód w Lublinie. Orzekała w VI Wydziale Cywilnym (e-sąd ) pełniąc od grudnia 2011 r. do czerwca 2012 r. funkcję II Zastępcy Przewodniczącego, a od lipca 2012 r. do grudnia 2013 r. funkcję Przewodniczącej tego Wydziału. Od stycznia 2014 r. do grudnia 2017 r. sprawowała funkcję Wiceprezesa Sądu Rejonowego Lublin-Zachód w Lublinie. Od stycznia 2018 r. orzeka w II Wydziale Cywilnym Sądu Rejonowego Lublin-Zachód w Lublinie. Kandydatka wielokrotnie (od 2013 r.) orzekała w ramach jednodniowych delegacji w Sądzie Okręgowym w Lublinie, w II Wydziale Cywilnym-Odwoławczym, w I Wydziale Cywilnym oraz IX Wydziale Gospodarczym. Decyzją Ministra Sprawiedliwości jest delegowana do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym w Lublinie na okres od września 2019 r. do lutego 2020 r. Kandydatka uczestniczyła w licznych szkoleniach zawodowych. Przeprowadzała szereg szkoleń dla referendarzy sądowych, sędziów i pracowników sądów w zakresie elektronicznego postępowania upominawczego. Kandydatka brała udział w szeregu konferencji ogólnopolskich, na których prezentowała wykłady i referaty dotyczące elektronicznego postępowania upominawczego. Przygotowywała szereg dokumentów z własnej inicjatywy, a także na wniosek m.in. Departamentu Legislacji, Departamentu Informatyzacji i Rejestrów Sądowych, Departamentu Sądów, Organizacji i Analiz, Departamentu Nadzoru Administracyjnego Ministerstwa Sprawiedliwości oraz Sądu Apelacyjnego w Lublinie, opiniowała również projekty aktów prawnych dotyczących elektronicznego postępowania upommawczego. W marcu 20 15 r. uczestniczyła w International Monetary Fund Roundtable on Effective Enforcement of Civil and Camerciał Claims w Wiedniu (obrady MFW z udziałem przedstawicieli Departamentu Prawnego MFW oraz przedstawicieli wymiaru sprawiedliwości szeregu państw europejskich). Przedstawiała prezentacje i referaty dotyczące polskich rozwiązań w zakresie postępowania nakazowego, upominawczego, elektronicznego postępowania upominawczego oraz egzekucji. Kandydatka uczestniczyła także w działaniach mających na celu wdrożenie elektronicznego postępowania upominawczego (nakazowego) na Ukrainie. Jest autorką kilku publikacji prawniczych dotyczących elektronicznego postępowania upominawczego. Uzyskała pozytywne opinie służbowe.

Uzasadnienie wyboru przez KRS

Pomimo posiadanych kwalifikacji zawodowych uprawniających do objęcia urzędu sędziego sądu okręgowego, osoby te-w niniejszym postępowaniu - nie uzyskały tak dużego poparcia Rady, jak Pani Katarzyna Maria Raciborska. O wyborze tej kandydatki przesądza jej najbardziej różnorodne doświadczenie zawodowe i najszersza wiedza z zakresu różnych gałęzi prawa, wynikające z jej wieloletniej praktyki adwokackiej, wzbogaconej również teoretycznym przygotowaniem do wykonywania zawodu sędziego, w związku z ukończeniem z bardzo dobrym wynikiem aplikacji sądowej. Pozostali kandydaci nie wykazują się tak zróżnicowaną wiedzą i umiejętnościami. Rada uwzględniła przy tym, że Pani Justyna Katarzyna Janusz-Iwanicka, Pan Mariusz Kurzępa i Pani Jolanta Anna Mazurek posiadają dłuższy staż pracy niż Pani Katarzyna Maria Raciborska oraz że wszyscy kontrkandydaci w przeciwieństwie do wybranej kandydatki otrzymali pozytywne opinie Kolegium Sądu Apelacyjnego w Lublinie. W ocenie Rady, przy uwzględnieniu, że wszyscy kandydaci otrzymali pozytywne oceny kwalifikacyjne, decydujące znaczenie przy wyborze kandydata miał przede wszystkim charakter doświadczenia zawodowego i zakres oraz różnorodność posiadanej wiedzy.

Opinia wizytatora

Kandydatka otrzymała uzupełniającą, pozytywną ocenę kwalifikacyjną sporządzoną przez Panią Annę Podolską-Kojtych - wizytatora do spraw cywilnych Sądu Okręgowego w Lublinie. Podtrzymała ona ocenę z 5 października 20 18 r. sporządzoną przez Panią Grażynę Lipianin - wizytatora do spraw cywilnych Sądu Okręgowego w Lublinie, w której wskazano, że kandydatka posiada odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie zawodowe do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego. Z uzupełniającej oceny wynika, że w oparciu o dane statystyczne, wyniki badań aktowych, opinie służbowe należy stwierdzić, że wysoka merytoryczna jakość orzecznictwa kandydatki, odbyte delegacje do Sądu Okręgowego w Lublinie, brak istotnych zastrzeżeń co do sposobu prowadzenia postępowań, dokładność i pracowitość, bardzo dobra terminowość sporządzanych uzasadnień i stabilność orzecznictwa, brak stwierdzenia przewlekłości i wydania orzeczeń niezgodnych z prawem, poszerzenie wiedzy w ramach szkoleń upoważniają do pozytywnego zaopiniowania jej kandydatury. Ocena dotyczy zarówno postępowań prowadzonych przed sądem rejonowym, jak również postępowań prowadzonych w IX Wydziale Gospodarczym Sądu Okręgowego w Lublinie, gdzie orzekała w sprawach drugoinstancyjnych. Zdaniem opiniującej, Pani Anna Brenk spełnia wymogi warunki do objęcia urzędu sędziego Sądu Okręgowego w Lublinie.

Wizytator: Annę Podolska-Kojtych, Grażyna Lipianin

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pan Mariusz Kurzępa urodził się w 1969 r. w Tomaszowie Lubelskim. W 1994 r. ukończył na Uniwersytecie Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie wyższe studia prawnicze z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra (w 1993 r. ukończył na tej Uczelni studia na kierunku politologia i nauki społeczne). Po ukończeniu etatowej aplikacji sądowej, w 1998 r. złożył egzamin sędziowski z oceną bardzo dobrą. Od października 1998 r. do października 1999 r. był zatrudniony na stanowisku prawnika w kancelarii adwokackiej w Lublinie. Z dniem 15 października 1999 r. został mianowany asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Puławach. Orzekał w Wydziale Cywilnym i Wydziale Ksiąg Wieczystych oraz od marca 2000 r. w Zamiejscowym Wydziale Cywilno-Karnym oraz Rokach Sądowych w Rykach, a także w ograniczonym zakresie w Wydziale Cywilnym Sądu Rejonowego w Puławach. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 7 stycznia 2002 r. został powołany do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Puławach, w którym orzekał w Zamiejscowym Wydziale Grodzkim w Rykach oraz Stałych Posiedzeniach tego Sądu w Rykach. Od września 2002 r. powierzono mu pełnienie funkcji Przewodniczącego Zamiejscowego Wydziału Grodzkiego i Stałych Posiedzeń w Rykach Sądu Rejonowego w Puławach. Z dniem l stycznia 2004 r. został przeniesiony na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Rykach i powołany do pełnienia funkcji Przewodniczącego I Wydziału Cywilnego oraz Prezesa tego Sądu. Od grudnia 2012 r. orzekał w wymiarze % etatu w I Wydziale Cywilnym i '14 etatu w III Wydziale Rodzinnym i Nieletnich. Z dniem l stycznia 2013 r. został przeniesiony na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Puławach, w którym pełnił funkcję Przewodniczącego VI Zamiejscowego Wydziału Cywilnego Sądu Rejonowego w Puławach z siedzibą w Rykach. Orzekał w tym Wydziale w wymiarze % etatu, w pozostałej części etatu orzekał w VIII Zamiejscowym Wydziale Rodzinnym Nieletnich z siedzibą w Rykach. Od kwietnia 2013 r. orzekał wyłącznie w VI Zamiejscowym Wydziale Cywilnym Sądu Rejonowego w Puławach z siedzibą w Rykach, w którym w dalszym ciągu, do maja 2014 r pełnił funkcję Przewodniczącego Wydziału. Decyzją Ministra Sprawiedliwości od maja 2014 r. jest delegowany do pełnienia obowiązków sędziego Sądu Okręgowego w Lublinie (od maja 2016 r. na czas nieokreślony), w którym orzeka w I Wydziale Cywilnym. Uprzednio orzekał w ramach jednodniowych delegacji w Sądzie Okręgowym w Lublinie w II Wydziale Cywilnym-Odwoławczym i III Wydziale Cywilnym-Rodzinnym. Z dniem l stycznia 2015 r. został przeniesiony na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Rykach. Kandydat od stycznia 2011 r. prowadzi zajęcia dydaktyczne na Uczelni Łazarskiego w Warszawie z zakresu prawa cywilnego i prawa ustrojowego organizowane przez Centrum Kształcenia Podyplomowego dla referendarzy sądowych, asystentów sędziego, aplikantów radcowskich i adwokackich, mediatorów i negocjatorów oraz urzędników sądowych. W kwietniu 2012 r. prowadził również wykład z zakresu postępowania cywilnego w Izbie Komorniczej w Lublinie. Kandydat w 2004 r. ukończył na Uniwersytecie Marii Curie Skłodowskiej w Lublinie studia podyplomowe w zakresie prawa europejskiego dla sędziów z wynikiem pozytywnym. W 2009 r. ukończył Podyplomowe Studium Prawa Cywilnego dla Sędziów Sądów Powszechnych i Prokuratorów organizowane przez Krajowe Centrum Szkolenia Kadr i Sądów Powszechnych i Prokuratury oraz Instytut Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk, a w 2010 r. na Uniwersytecie Warszawskim studia podyplomowe w zakresie organizacji i zarządzania w wymiarze sprawiedliwości z wynikiem bardzo dobrym. Otrzymał pozytywne opinie służbowe.

Uzasadnienie wyboru przez KRS

Pomimo posiadanych kwalifikacji zawodowych uprawniających do objęcia urzędu sędziego sądu okręgowego, osoby te-w niniejszym postępowaniu - nie uzyskały tak dużego poparcia Rady, jak Pani Katarzyna Maria Raciborska. O wyborze tej kandydatki przesądza jej najbardziej różnorodne doświadczenie zawodowe i najszersza wiedza z zakresu różnych gałęzi prawa, wynikające z jej wieloletniej praktyki adwokackiej, wzbogaconej również teoretycznym przygotowaniem do wykonywania zawodu sędziego, w związku z ukończeniem z bardzo dobrym wynikiem aplikacji sądowej. Pozostali kandydaci nie wykazują się tak zróżnicowaną wiedzą i umiejętnościami. Rada uwzględniła przy tym, że Pani Justyna Katarzyna Janusz-Iwanicka, Pan Mariusz Kurzępa i Pani Jolanta Anna Mazurek posiadają dłuższy staż pracy niż Pani Katarzyna Maria Raciborska oraz że wszyscy kontrkandydaci w przeciwieństwie do wybranej kandydatki otrzymali pozytywne opinie Kolegium Sądu Apelacyjnego w Lublinie. W ocenie Rady, przy uwzględnieniu, że wszyscy kandydaci otrzymali pozytywne oceny kwalifikacyjne, decydujące znaczenie przy wyborze kandydata miał przede wszystkim charakter doświadczenia zawodowego i zakres oraz różnorodność posiadanej wiedzy.

Opinia wizytatora

Kandydat otrzymał uzupełniającą, pozytywną ocenę kwalifikacyjną sporządzoną przez Panią Alicję Zych - sędziego Sądu Okręgowego w Lublinie. Podtrzymała on sporządzoną przez siebie pozytywną ocenę kwalifikacyjną kandydata z 31 sierpnia 2018 r. Z uzupełniającej oceny wynika, że całokształt dokonanych spostrzeżeń i osiągane wyniki w pracy orzeczniczej, w tym także i te stwierdzone w poprzednio sporządzonej ocenie, upoważniają do stwierdzenia, że Pan Mariusz Kurzępa opanował warsztat pracy sędziowskiej i spełnia merytoryczne kryteria przydatności na stanowisko sędziego sądu okręgowego.

Wizytator: Alicja Zych

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pani Katarzyna Maria Raciborska urodziła się w 1977 r. w Lublinie. W 2000 r. ukończyła na Katolickim Uniwersytecie Lubelskim wyższe studia prawnicze z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu etatowej aplikacji sądowej, w 2003 r. złożyła egzamin sędziowski z oceną bardzo dobrą. W 2005 r. ukończyła aplikację adwokacką, w trakcie której, od 2003 r. pracowała w kancelarii adwokackiej w Lublinie. Po uzyskaniu we wrześniu 2005 r. wpisu na listę adwokatów Izby Adwokackiej w Lublinie, od listopada 2005 r. wykonuje zawód w indywidualnej kancelarii adwokackiej w Lublinie.

Uzasadnienie wyboru przez KRS

Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się ocenami kwalifikacyjnymi oraz doświadczeniem zawodowym kandydatów. Rada uznała, że kandydatura Pani Katarzyny Marii Raciborskiej jest najbardziej wyróżniająca w tym postępowaniu. Rada uwzględniła przede wszystkim, że kandydatka uzyskała pozytywne oceny kwalifikacyjne, posiada odpowiedni, wieloletni staż pracy, a przy tym najbardziej zróżnicowane i wszechstronne doświadczenie zawodowe. Wykazuje się doświadczeniem w stosowaniu zarówno prawa karnego, jak i cywilnego, gospodarczego, administracyjnego i podatkowego. Jak wynika z oceny kwalifikacyjnej w zakresie spraw cywilnych oraz uzupełniającej oceny kwalifikacyjnej w zakresie spraw cywilnych i karnych istnieją pełne podstawy do uznania, że szeroka wiedza kandydatki z różnych dziedzin prawa oraz umiejętność stosowania jej w praktyce wskazują, że posiada ona kompetencje do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego. Zarówno przedmiot, jak i stopień trudności analizowanych przez wizytatorów spraw, były zróżnicowane. Kandydatka prowadziła m.in. wiele spraw o odszkodowania i zadośćuczynienia, w których reprezentowała szpitale. Sprawy takie, jak podkreślono w ocenie kwalifikacyjnej, wymagają prowadzenia żmudnego i długotrwałego postępowania dowodowego, zaś kandydatka jest bardzo aktywnym, rzetelnym i bardzo skutecznym pełnomocnikiem. Oceniając zarówno treść jak i formę sporządzanych przez nią pism procesowych, należy stwierdzić, że wykazuje się ona wiedzą, znajomością orzecznictwa oraz poglądów doktryny prawa. Z oceny kwalifikacyjnej w zakresie spraw cywilnych stwierdzono, że Pani Katarzyna Maria Raciborska jest osobą wręcz niezwykle pracowitą, posiadającą dużą i wszechstronną wiedzę oraz umiejętność prawidłowego stosowania prawa. Kandydatka kunsztownie sporządza również opinie prawne. Rada jednocześnie nie podzieliła wniosków oceny kwalifikacyjnej sporządzonej w zakresie spraw gospodarczych. W ocenie Rady - wbrew stanowisku wizytatora - przedstawiony do oceny materiał w zakresie spraw gospodarczych pozwala na ewaluację jej umiejętności zawodowych i uznanie, że wykazuje się zarówno odpowiednią wiedzą, jak i umiejętnościami w prowadzeniu tego rodzaju spraw. Rada oceniając tę kandydaturę uwzględniła również, że kandydatka ukończyła aplikację sądową etatową oraz złożyła egzamin sędziowski z oceną bardzo dobrą. Pani Katarzyna Maria Raciborska w związku z ponad czternastoletnim wykonywaniem zawodu adwokata wykazuje się nie tylko bardzo szeroką wiedzą prawniczą z zakresu prawa karnego, cywilnego, gospodarczego, administracyjnego i podatkowego, jest doświadczonym praktykiem prawa, ale jednocześnie w związku z ukończeniem aplikacji sądowej posiada ugruntowaną wiedzę w zakresie metodyki i specyfiki pracy sędziego. Jej doświadczenie i przygotowanie do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego jest zatem najbardziej różnorodne spośród wszystkich kandydatów w tym postępowaniu. Pozostałe kandydatury zostały uznane za mniej wyróżniające w tym postępowaniu.

Opinie wizytatorów

Kandydatka otrzymała w zakresie spraw cywilnych i karnych uzupełniającą, pozytywną ocenę kwalifikacyjną sporządzoną przez Panią Elżbietę Wierzchowską - sędziego wizytatora do spraw karnych Sądu Okręgowego w Lublinie oraz Pana Piotra Jakubca - sędziego Sądu Okręgowego w Lublinie. Poprzednia - pozytywna ocena kwalifikacyjna w zakresie spraw cywilnych została sporządzona 31 sierpnia 2018 r. przez Panią Elżbietę Żak - sędziego Sądu Okręgowego w Lublinie. Z uzupełniającej oceny wynika, że analiza tylko trzech spraw karnych nie pozwala na pełną ocenę znajomości przepisów prawa karnego, niemniej jednak da się zauważyć duże zaangażowanie kandydatki w obowiązki obrońcy. Opiniowana składa zasadne wnioski dowodowe, stawia się na rozprawach. W ocenie wizytatorów, wiedza kandydatki, jej kwalifikacje oraz stosunek do powierzonych obowiązków dają pełne podstawy do podtrzymania stanowiska wyrażonego w poprzedniej ocenie, że wszechstronna znajomość prawa, i umiejętność stosowania go w praktyce przemawia za uznaniem, że Pani Katarzyna Maria Raciborska spełnia wymogi powołania na stanowisko sędziego sądu okręgowego.

Wizytator: Elżbieta Wierzchowska, Piotr Jakubiec

Ponadto kandydatka otrzymała w zakresie spraw gospodarczych uzupełniającą ocenę kwalifikacyjną sporządzoną przez Pana Sławomira Boratyńskiego - sędziego Sądu Okręgowego w Lublinie. Podtrzymał on sporządzoną przez siebie 17 sierpnia 2018 r. ocenę kwalifikacyjną kandydatki. We wnioskach oceny uzupełniającej stwierdzono, że wprawdzie kandydatka spełnia podstawowe wymagania stawiane kandydatowi na stanowisko sędziego sądu okręgowego w zakresie stażu pracy w zawodzie adwokata, jednakże jej dorobek wynikający z przedstawionych do oceny akt niewielu spraw sądowych z zakresu prawa gospodarczego, w ocenie wizytatora nie pozwala na dokonanie wszechstronnej i miarodajnej oceny przydatności kandydatki do zawodu sędziego.

Wizytator: Sławomir Boratyński