Uchwały Krajowej Rady Sądownictwa

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pani Katarzyna Małgorzata Górska urodziła się w 1966 r. w Grudziądzu. W 1990 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu z oceną dobrą. W latach 1990-1993 odbyła aplikację radcowską w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Toruniu. W okresie od 3 września 1990 r. do 30 listopada 1993 r. była zatrudniona w pełnym wymiarze czasu na stanowisku referenta prawnego w Zarządzie Regionu NSZZ "Solidarność" w Toruniu - Podregion w Grudziądzu. W 1993 r. złożyła egzamin radcowski z oceną dostateczną. Uchwałą nr 65/99 Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Toruniu z 15 grudnia 1993 r. została wpisana na listę radców prawnych. Od 1 grudnia 1993 r. do 19 października 1998 r. pracowała w pełnym wymiarze czasu na stanowisku radcy prawnego w Urzędzie Skarbowym w Grudziądzu. W okresie od 1 grudnia 1993 r. do 30 listopada 1994 r. kandydatka odbyła aplikację administracyjną, uzyskując ocenę bardzo dobrą, co zostało stwierdzone świadectwem wystawionym przez Dyrektora Izby Skarbowej w Toruniu. Od 1 października 1998 r. do 11 stycznia 1999 r. była zatrudniona na 1/5 etatu na stanowisku radcy prawnego w Metron- System sp. z o.o. w Olsztynie. Od 12 stycznia 1999 r. do chwili obecnej jest zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku radcy prawnego w Izbie Administracji Skarbowej w Olsztynie (poprzednio Izba Skarbowa w Olsztynie). W okresie od 14 kwietnia 1999 r. do 31 grudnia 2003 r. pracowała w wymiarze 1/2 czasu pracy w Urzędzie Skarbowym w Olsztynie na stanowisku radcy prawnego. Uchwałą nr 10/2003 Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Toruniu z 6 marca 2003 r., na wniosek kandydatki, jej wpis na listę radców prawnych został przeniesiony do Okręgowej Izby Radców Prawnych w Olsztynie. Od 12 maja 2004 r. do 31 grudnia 2016 r. zajmowała się obsługą prawną Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Środowiska w Olsztynie na podstawie umowy zlecenia. Aktem Mianowania Szefa Służby Cywilnej Pani Katarzyna Małgorzata Górska z dniem l grudnia 2005 r. została mianowana urzędnikiem służby cywilnej. Decyzją nr 36/M/2013 Sekretarza Centrum Mediacji Gospodarczej przy Krajowej Radzie Radców Prawnych z 14 sierpnia 2013 r. została wpisana na listę mediatorów Centrum Mediacji Gospodarczej przy Krajowej Radzie Radców Prawnych. W 2015 r. ukończyła z wynikiem bardzo dobrym na Uniwersytecie Warmińsko-Mazurskim w Olsztynie dwusemestralne studia podyplomowe w zakresie "Mechanizmy funkcjonowania strefy euro". Kandydatka systematycznie uczestniczy w szkoleniach zawodowych organizowanych m.in. przez Okręgową Izbę Radców Prawnych w Olsztynie. Prowadziła również szkolenia z zakresu prawa administracyjnego i podatkowego, organizowane m.in. przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej w Olsztynie oraz Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Olsztynie.

Uzasadnienie wyboru przez KRS

O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej kandydatury Pani Katarzyny Małgorzaty Górskiej zadecydował całokształt (łącznie ocenionych) okoliczności przedmiotowej sprawy, w szczególności odbyta aplikacja radcowska i złożony egzamin radcowski, wieloletnie doświadczenie zawodowe zdobyte na stanowisku radcy prawnego w organach podatkowych i innych organach administracji publicznej, największe doświadczenie życiowe, pozytywna ocena kwalifikacji, z której wynika, że jest bardzo dobrym i doświadczonym kandydatem na stanowisko asesora sądowego w wojewódzkim sądzie administracyjnym, wysoki poziom wiedzy z zakresu prawa administracyjnego i dziedzin prawa związanych z administracją publiczną oraz wysokie poparcie Kolegium Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.

Opinia wizytatora

Pani Katarzyna Małgorzata Górska uzyskała ocenę kwalifikacji, z której wynika, że jest bardzo dobrze przygotowana teoretycznie i praktycznie do zajmowania stanowiska asesora sądowego w wojewódzkim sądzie administracyjnym oraz jest bardzo dobrą kandydatką na to stanowisko. Legitymuje się ponad dwudziestoletnim doświadczeniem zawodowym w stosowaniu prawa z zakresu różnych dziedzin, w tym prawa administracyjnego materialnego i procesowego. W sposób rzetelny i odpowiedzialny wywiązuje się z powierzonych obowiązków służbowych, wykazując się dużym potencjałem intelektualnym. Kandydatka ma duże doświadczenie związane z reprezentowaniem organu administracji przed sądami administracyjnymi. Skargi kasacyjne do Naczelnego Sądu Administracyjnego, odpowiedzi na skargi kasacyjne oraz inne pisma procesowe sporządza w sposób profesjonalny i wyczerpujący. W wielu przypadkach skargi kasacyjne zostały sporządzone w sprawach o znacznym stopniu skomplikowania pod względem faktycznym lub prawnym. W pismach procesowych kandydatka niejednokrotnie odwoływała się do orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego. Także opinie prawne sporządzane przez kandydatkę cechuje duży profesjonalizm. W sposób czytelny i wyczerpujący odnoszą się do zagadnień prawnych stanowiących przedmiot analizy, a nadto są czytelne i zrozumiałe dla odbiorcy. Ich opracowanie w ocenie sędziego oceniającego wymagało rozległej wiedzy prawniczej z zakresu różnych dziedzin prawa oraz dużego nakładu pracy. Pani Katarzyna Małgorzata Górska występując przed sądem jest bardzo dobrze przygotowana do rozpraw i nie ogranicza się do zdawkowego popierania stanowiska wyrażonego w skargach. W razie potrzeby wdaje się w rzeczową polemikę dotyczącą stanu faktycznego i prawnego sprawy, co świadczy o bardzo dobrej znajomości akt.

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pani Anna Janowska urodziła się w 1981 r. w Nowym Mieście Lubawskim. W 2005 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu z oceną bardzo dobrą. W okresie od 8 sierpnia 2005 r. do 20 lipca 2007 r. była zatrudniona w pełnym wymiarze czasu na stanowisku starszego referenta w Izbie Skarbowej w Olsztynie. Od 20 lipca 2007 r. jest zatrudniona w wymiarze pełnego etatu w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie, początkowo na stanowisku asystenta sędziego a od 1 kwietnia 2016 r. starszego asystenta sędziego. W 2007 r. ukończyła na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu jednosemestralne studia podyplomowe z zakresu prawa podatkowego Unii Europejskiej z oceną bardzo dobrą. W okresie od 5 grudnia 2007 r. do 12 marca 2009 r. odbyła szkolenie dla asystentów sędziego i zdała egzamin końcowy przed Komisją Egzaminacyjną powołaną przez Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z oceną dobrą. Kandydatka rozpoczęła studia doktoranckie na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu i przygotowuje rozprawę doktorską na temat "Sądowa kontrola działalności organów administracji podatkowej w zakresie interpretacji prawa podatkowego". W ramach tych studiów prowadzi również zajęcia ze studentami z zakresu analizy podatkowej i opodatkowania dochodu. Jest również autorką lub współautorką publikacji naukowych z zakresu prawa administracyjnego i podatkowego. Systematycznie uczestniczy w szkoleniach zawodowych organizowanych przez Naczelny Sąd Administracyjny oraz krajowych i międzynarodowych konferencjach naukowych o tematyce szeroko rozumianego prawa podatkowego. W ramach studiów doktoranckich brała udział w dwóch projektach badawczych pt. "Zasada prawa do sądu a kontrola interpretacji przepisów prawa podatkowego wydawanych w indywidualnych sprawach".

Uzasadnienie wyboru przez KRS

Podkreślenia wymaga, że Rada zestawiając kandydaturę przedstawioną z wnioskiem o powołanie z kandydaturą Pani Anny Janowskiej, która również została bardzo wysoko oceniona w toku niniejszego postępowania nominacyjnego, uznała, że za wyborem Pani Katarzyny Małgorzaty Górskiej przemawia odbyta aplikacja radcowska, złożony egzamin radcowski, który jest państwowym egzaminem zawodowym, a także to, że jest pracownikiem samodzielnym wykonującym od wielu lat zawód radcy prawnego. Jej przygotowanie zawodowe stanowi gwarancję należytego wykonywania obowiązków na stanowisku asesora w wojewódzkim sądzie administracyjnym. Pani Anna Janowska jest asystentem sędziego a więc jej stanowisko pracy nie ma samodzielnego charakteru. Nadto nie odbyła ona żadnej aplikacji i nie złożyła egzaminu zawodowego. Rada uwzględniła okoliczność, że Pani Anna Janowska podjęła studia doktoranckie, jednakże jest dopiero na etapie przygotowywania rozprawy doktorskiej.

Opinia wizytatora

Pani Anna Janowska uzyskała ocenę kwalifikacji, z której wynika, że spełnia wymagania formalne do objęcia stanowiska asesora sądowego w wojewódzkim sądzie administracyjnym oraz wyróżnia się wysokim poziomem wiedzy w dziedzinie administracji publicznej oraz prawa administracyjnego i innych dziedzin prawa związanych z działaniem organów administracji publicznej. Projekty orzeczeń i uzasadnień przygotowywane przez kandydatkę odpowiadają wymaganiom proceduralnym i prezentują wysoki poziom merytoryczny. Czynności asystenckie wykonywała dotychczas w różnorodnych sprawach, także o skomplikowanym stanie faktycznym lub prawnym. Uzasadnienia są zrozumiałe dla odbiorcy. Kandydatka ma dużą wiedzę z zakresu prawa podatkowego, orzecznictwa i literatury prawniczej. Kandydatka odpowiedzialnie podchodzi do wykonywania powierzonych zadań, dbając o ich merytoryczny poziom oraz terminowość ich realizacji.

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pani Joanna Kuch urodziła się w 1976 r. w Olsztynie. W 2000 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu z oceną dobrą. Od 1 października 2001 r. jest zatrudniona w pełnym wymiarze czasu w Izbie Administracji Skarbowej w Olsztynie (poprzednio Izba Skarbowa w Olsztynie), kolejno na stanowiskach: starszego inspektora, starszego komisarza skarbowego, kierownika II Oddziału Podatków Pośrednich i obecnie od 4 sierpnia 2008 r. radcy prawnego w wieloosobowym stanowisku pracy ds. obsługi prawnej. W okresie od 15 października 2001 r. do 31 października 2002 r. odbyła w Izbie Skarbowej w Olsztynie służbę przygotowawczą w służbie cywilnej. Po odbyciu aplikacji radcowskiej w latach 2004-2008, w maju 2008 r. złożyła egzamin radcowski z wynikiem pozytywnym. Uchwałą nr 84/VII/2008 Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Olsztynie z 11 czerwca 2008 r. została wpisana na listę radców prawnych. Aktem Prezesa Rady Ministrów kandydatka z dniem 1 października 2008 r. została mianowana urzędnikiem służby cywilnej. Od 27 kwietnia 2009 r. do 28 lutego 2017 r. była dodatkowo zatrudniona w wymiarze 1/2 czasu pracy na stanowisku radcy prawnego w Urzędzie Celnym w Olsztynie.

Opinia wizytatora

Pani Joanna Kuch uzyskała ocenę kwalifikacji, z której wynika, że ma bardzo dobre przygotowanie teoretyczne i zawodowe do objęcia stanowiska asesora sądowego w wojewódzkim sądzie administracyjnym. Doświadczenie praktyczne zdobyła przede wszystkim wykonując zawód radcy prawnego. Prowadziła sprawy z zakresu różnych dziedzin prawa, także o skomplikowanym stanie faktycznym lub prawnym. Skargi kasacyjne i odpowiedzi na skargi sporządza profesjonalnie. Zawierają one logiczną i wyczerpującą argumentację prawną, a nadto są zrozumiałe dla odbiorcy. Także opinie prawne opracowywane przez kandydatkę prezentują wysoki poziom merytoryczny. Obowiązki służbowe wykonuje rzetelnie, odpowiedzialnie i terminowo, w związku z tym daje rękojmię należytego wykonywania obowiązków asesorskich.

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pani Brygida Eliza Myszyńska-Guziur urodziła się w 1980 r. w Urszulinie. W 2004 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie z oceną dostateczną. Po odbyciu w latach 2004-2007 etatowej aplikacji sądowej w okręgu Sądu Okręgowego w Olsztynie, we wrześniu 2007 r. złożyła egzamin sędziowski z oceną dobrą. Od 21 stycznia 2008 r. jest zatrudniona w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie na stanowisku asystenta sędziego. Po ukończeniu szkolenia dla asystentów sędziów, zorganizowanego w latach 2010-2012 w ramach sądownictwa administracyjnego, w związku z ukończoną aplikacją sądową została zwolniona z egzaminu końcowego. Jest współautorką dwóch publikacji naukowych z zakresu prawa karnego. Uczestniczyła w ogólnopolskiej konferencji na temat "Rola sądów w sprawach rodzinnych", na której przedstawiła referat pt. "Pozory zdrady jako przesłanka winy małżonka w rozkładzie pożycia małżeńskiego". Pani Brygida Eliza Myszyńska-Guziur została wpisana na listę radców prawnych prowadzoną przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych w Olsztynie. Uchwałą nr 44A/III/2011 Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Olsztynie z 28 lutego 2011 r., na wniosek kandydatki, zawieszono jej prawo do wykonywania zawodu radcy prawnego.

Opinia wizytatora

Pani Brygida Eliza Myszyńska-Guziur uzyskała ocenę kwalifikacji, z której wynika, że spełnia wymogi formalne do powołania na stanowisko asesora sądowego. Wyróżnia się wysokim poziomem wiedzy w dziedzinie administracji publicznej oraz prawa administracyjnego i innych dziedzin prawa związanych z działaniem organów administracji państwowej. Kandydatka posiada bardzo dobre przygotowanie teoretyczne i zawodowe do objęcia stanowiska asesora sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie. Doświadczenie praktyczne związane ze stosowaniem prawa zdobyła wykonując od kilku lat obowiązki asystenta sędziego. Spostrzeżenia dokonane przez sędziego wizytatora na podstawie badanych dokumentów wskazują na rzetelny stosunek do wykonywanych obowiązków. Cechy osobiste kandydatki pozwalają pozytywnie prognozować godne i profesjonalne wykonywanie przez nią obowiązków asesora sądowego.

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pani Aleksandra Racka urodziła się w 1979 r. w Braniewie. W 2003 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie w Białymstoku z oceną bardzo dobrą. Od 1 września 2003 r. do 30 kwietnia 2007 r. była zatrudniona w Izbie Skarbowej w Olsztynie, kolejno na stanowisku starszego referenta i inspektora. W okresie od 1 maja 2007 r. do 31 października 2011 r. była zatrudniona w Sądzie Okręgowym w Olsztynie na stanowisku asystenta sędziego. Od 1 listopada 2010 r. do 31 października 2011 r. pełniła funkcję pozaetatowego członka Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie. Z dniem 1 listopada 2011 r. kandydatka została powołana przez Prezesa Rady Ministrów na stanowisko etatowego członka Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, w którym jest zatrudniona do chwili obecnej. Z oświadczenia kandydatki zamieszczonego w karcie zgłoszenia wynika, że po odbyciu aplikacji radcowskiej, w czerwcu 2011 r. złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin radcowski. Zgodnie z oświadczeniem brała również udział w szkoleniach zawodowych organizowanych dla radców prawnych.

Opinia wizytatora

Pani Aleksandra Racka uzyskała ocenę kwalifikacji, z której wynika, że spełnia wymogi formalne do powołania na stanowisko asesora sądowego. Analiza zbadanych dokumentów wskazuje, że oceniana ma wiedzę prawniczą i doświadczenie w praktyce stosowania przepisów prawa administracyjnego, zarówno materialnego jak i procesowego. Rzetelnie wykonuje obowiązki zawodowe. Redagowane decyzje są przejrzyste i odnoszą się do wszystkich okoliczności sprawy, w szczególności zwięźle przedstawiają stan faktyczny, zawierają zwięzłe streszczenie decyzji organu pierwszej instancji, przedstawienie argumentów odwołania i logiczny przebieg rozumowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie rozpoznającego sprawę. Merytorycznej trafności rozstrzygnięć towarzyszy właściwy poziom argumentacji prawnej. W znaczącej większości decyzji poddanych analizie, w uzasadnieniach przywoływane było orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz wojewódzkich sądów administracyjnych. Często w decyzjach odwoływano się także do literatury fachowej, przedstawiając stanowisko doktryny. Przywoływane orzecznictwo i literatura pozwalają stwierdzić, że opiniowana posiada wysoką znajomość prawa administracyjnego, orzecznictwa oraz literatury. Kandydatka ma duże doświadczenie zawodowe z zakresu stosowania prawa administracyjnego.

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pani Kamila Teresa Warcaba urodziła się w 1978 r. w Morągu. W 2002 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu z oceną bardzo dobrą. W okresie od 1 kwietnia 2003 r. do 30 października 2004 r. była zatrudniona w DFM sp. z o.o. z siedzibą w Dobrym Mieście na stanowisku referenta do spraw transportu. W okresie od 2 listopada 2004 r. do 28 lutego 2006 r. pracowała na stanowisku referenta prawnego w Wojewódzkim Inspektoracie Ochrony Środowiska w Olsztynie. Od 1 marca 2006 r. do 30 września 2006 r. pracowała na stanowisku asystenta radcy prawnego w Kancelarii Radcy Prawnego Violetty Łojewskiej w Olsztynie. W latach 2006-2010 odbywała aplikację radcowską w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Olsztynie. W lipcu 2010 r. złożyła egzamin radcowski z wynikiem pozytywnym. W latach 2007-2013 r. pełniła funkcję pozaetatowego członka Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu. Nadto od 24 sierpnia 2007 r. jest pozaetatowym członkiem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie. Uchwałą nr 32/VIII/2010 Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Olsztynie z 26 sierpnia 2010 r. została wpisana na listę radców prawnych prowadzoną przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych w Olsztynie. Od października 2010 r. wykonuje zwód radcy prawnego w ramach indywidualnej kancelarii. Od 2016 r. jest członkiem Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w Olsztynie. W czerwcu 2015 r. otrzymała od Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych w Olsztynie podziękowania za aktywny udział w działalności pro bono samorządu radcowskiego. Prowadziła szkolenia dla pracowników jednostek pomocy społecznej z zakresu prawa administracyjnego. Kandydatka uczestniczy w szkoleniach organizowanych dla radców prawnych.

Opinia wizytatora

Pani Kamila Teresa Warcaba uzyskała ocenę kwalifikacji, z której wynika, że spełnia wymogi formalne do powołania na stanowisko asesora sądowego. Z przedłożonych opinii prawnych wynika, że świadczy ona pomoc prawną również na rzecz instytucji publicznych. Zdaniem sędziego oceniającego jest dobrym kandydatem do objęcia stanowiska asesora sądowego w wojewódzkim sądzie administracyjnym.