Uchwały Krajowej Rady Sądownictwa

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pan Jerzy Karol Parchomiuk urodził się 19 kwietnia 1978 r. w Wisznicach. W 2002 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Katolickim Uniwersytecie Lubelskim z oceną bardzo dobrą z wyróżnieniem, uzyskując tytuł magistra. W latach 2002-2005 współpracował, na podstawie umów o dzieło, z kancelariami adwokackimi w Lublinie, sporządzając projekty pism procesowych i opinii prawnych. W latach 2002-2006 odbył studia doktoranckie na Wydziale Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego, przy czym od 1 października 2002 r. do 30 września 2003 r. - w ramach stypendium doktoranckiego - prowadził zajęcia dydaktyczne na tym Wydziale. Od 1 października 2003 r. do 30 września 2007 r. był zatrudniony na Katolickim Uniwersytecie Lubelskim jako asystent a od 1 października 2007 r. do 14 lutego 2014 r. jako adiunkt w Katedrze Prawa Administracyjnego na Wydziale Zamiejscowym Nauk Prawnych i Ekonomicznych w Tomaszowie Lubelskim. W 2006 r., na podstawie przedstawionej rozprawy doktorskiej pod tytułem „Odpowiedzialność za szkody wyrządzone zgodnym z prawem działaniem administracji publicznej” oraz po złożeniu wymaganych egzaminów, uchwałą Rady Wydziału Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II uzyskał stopień naukowy doktora nauk prawnych w zakresie prawa. Otrzymał nagrodę indywidualną Rektora tego Uniwersytetu za wyróżniającą rozprawę doktorską. Od 29 lipca 2008 r. był zatrudniony na stanowisku asystenta sędziego a od 1 września 2013 r. - starszego asystenta sędziego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie, w wymiarze połowy etatu. Obowiązki wykonywał w Wydziale III. Po ukończeniu szkolenia, zorganizowanego dla asystentów sędziego od 16 września 2009 r. do 1 marca 2011 r., złożył przed Komisją Egzaminacyjną, powołaną przez Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, egzamin końcowy z ogólną oceną bardzo dobrą. Od 15 lutego 2014 r. jest także zatrudniony w Katedrze Prawa Administracyjnego na Wydziale Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II, obecnie jako adiunkt. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 kwietnia 2017 r. został powołany do pełnienia urzędu na stanowisku asesora sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie. Orzekał początkowo w Wydziale I a od 1 września 2018 r. obowiązki orzecznicze wykonuje w Wydziale II. W 2019 r., na podstawie osiągnięcia naukowego pod tytułem „Nadużycie prawa w prawie administracyjnym”, uchwałą Rady Wydziału Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II uzyskał stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych w dyscyplinie naukowej - prawo. Jest autorem kilkudziesięciu publikacji z zakresu prawa administracyjnego, m.in. monografii, licznych artykułów w czasopismach naukowych, w tym glos. Jest również redaktorem tematycznym w czasopiśmie Przegląd Prawno-Ekonomiczny. Brał udział w kwerendach naukowych, a także w wielu konferencjach naukowych, w tym o zasięgu międzynarodowym, również w roli prelegenta. Poza pracą naukową i prowadzeniem zajęć dydaktycznych, m.in. z zakresu prawa administracyjnego, gospodarczego, finansowego, ale też w zakresie procedur administracyjnych, sądowoadministracyjnych i sądownictwa administracyjnego na Katolickim Uniwersytecie Lubelskim Jana Pawia II, prowadzi! także szkolenia, m.in. w lubelskim oddziale Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z zakresu stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego oraz w Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Lublinie z zakresu uzasadniania decyzji administracyjnych.

Uzasadnienie wyboru przez KRS

O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o powołanie Pana Jerzego Karola Parchomiuka na stanowisko sędziego zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności oceniane łącznie: bardzo dobra ocena kwalifikacji obejmująca okres asesury, jednogłośnie pozytywna opinia Kolegium Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie oraz jednogłośne poparcie Zgromadzenia Ogólnego Sędziów tego Sądu.

Opinia wizytatora

Ocenę kwalifikacji Pana Jerzego Karola Parchomiuka sporządził Pan SWSA Andrzej Melezini - Wiceprezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. Opiniujący stwierdził, że Pan asesor niewątpliwie posiada doskonałe przygotowanie, zarówno teoretyczne, jak i praktyczne, do objęcia stanowiska sędziego. Ocena spraw poddanych analizie wskazuje na bardzo dużą rozpiętość przedmiotową rozpoznawanych spraw z referatu kandydata - od spraw z zakresu prawa podatkowego i postępowania egzekucyjnego, przez sprawy w przedmiocie zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, z zakresu prawa budowlanego oraz sprawy z zakresu pomocy społecznej. Zdaniem autora oceny, sprawy - co do zasady o dużej złożoności i wysokim stopniu skomplikowania - potwierdzają wszechstronność i bardzo dobre przygotowanie Pana asesora. Rozstrzygane przez niego zagadnienia prawne cechowały się często dużą istotnością, o czym może świadczyć chociażby liczba analizowanych orzeczeń sądów administracyjnych, przywołanych przez kandydata w uzasadnieniach. Również z punktu widzenia oceny metodyki pracy kandydata, obejmującej jej organizację, terminowość i sprawność podejmowanych przez niego czynności procesowych oraz organizacyjnych - zdaniem sędziego opiniującego - należy bardzo dobrze ocenić Pana asesora. Czynności procesowe były przez niego podejmowane w sposób terminowy, sprawny przy wnikliwej analizie akt sprawy i przedmiotu skargi. W przekonaniu opiniującego, przebieg asesury wskazuje, że Pan Jerzy Karol Parchomiuk jest bardzo dobrze przygotowany do pełnienia urzędu sędziego sądu administracyjnego.

Wizytator: Andrzej Melezini