Uchwały Krajowej Rady Sądownictwa

Sylwetka kandydata (z uchwały KRS)

Pani Katarzyna Operchalska-Figiel urodziła się 23 kwietnia 1981 r. w Mikołowie. W maju 2006 r. ukończyła studia prawnicze na Uniwersytecie Śląskim w Katowicach z ogólną oceną dobrą plus. W okresie od lipca 2006 r. do stycznia 2008 r. była zatrudniona w wymiarze 'li pełnego wymiaru czasu pracy jako stażysta pełniący obowiązki asystenta sędziego w Sądzie Rejonowym w Mikołowie w VII Wydziale Wykonywania Orzeczeń. Od marca 2008 r. do chwili obecnej kandydatka jest zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy w Sądzie Rejonowym Katowice-Wschód w Katowicach, kolejno na stanowiskach: referenta- stażysty pełniącego obowiązki asystenta oraz asystenta sędziego. Do stycznia 2010 r. obowiązki służbowe wykonywała w XII Wydziale Wykonywania Orzeczeń. W lutym 2010 r. została skierowana, decyzją Prezesa Sądu Rejonowego KatowiceWschód w Katowicach, do pracy w III Wydziale Karnym tego Sądu. W marcu 2014 r. złożyła egzamin adwokacki z wynikiem pozytywnym. W sierpniu 2014 r. złożyła egzamin sędziowski w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury z wynikiem dobrym. Od maja 2015 r., na swój wniosek, została skierowana decyzją Prezesa Sądu Rejonowego KatowiceWschód w Katowicach do pracy w I Wydziale Cywilnym tego Sądu, gdzie pracuje do chwili obecnej. Kandydatka jest autorką artykułów naukowych: "Przestępstwo dzieciobójstwa. Uwagi de lege lata i de lege ferenda." (Jurysta 2011 nr 12.), "Odroczenie wykonania kary pozbawienia wolności po nowelizacji kkw." (Jurysta 2012 nr 1.), "Rozważania nad sposobami ograniczenia zjawiska prostytucji w Polsce cz. L" (Jurysta 2014 nr 6.) oraz "Rozważania nad sposobami ograniczenia zjawiska prostytucji w Polsce cz. II." (Jurysta 2014 nr 7-8.). Kandydatka deklaruje, że posiada otwarty przewód doktorski na Krakowskiej Akademii im. A. Frycza Modrzewskiego i zamierza bronić rozprawy doktorskiej: "Kryminalizacja zachowań związanych z prostytucją jako środek ograniczenia tego zjawiska patologii społecznej".

Uzasadnienie wyboru przez KRS

Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się ocenami kwalifikacyjnymi oraz doświadczeniem zawodowym kandydatów. Kandydatka przedstawiana z wnioskiem o powołanie posiada doświadczenie zawodowe, które zdobyła pracując na stanowisku stażysty pełniącego obowiązki asystenta sędziego w Sądzie Rej o nowym w Mikołowi e, a następnie referenta stażysty w Sądzie Rejonowym Katowice-Wschód w Katowicach oraz na stanowisku asystenta sędziego w Sądzie Rejonowym Katowice-Wschód w Katowicach. Pani asystent posiada dobrą znajomość przepisów prawa materialnego i procesowego, projekty orzeczeń i uzasadnień sporządza prawidłowo, na wysokim poziomie merytorycznym. Ponadto cechuje ją wysoka kultura osobista oraz właściwy stosunek do współpracowników i przełożonych. Kandydatka stale podnosi swoje kwalifikacje zawodowe poprzez uczestnictwo w szkoleniach zawodowych oraz posiada otwarty przewód doktorski na Krakowskiej Akademii im. A. Frycza Modrzewskiego. Kandydatka przedstawiana z wnioskiem o powołanie uzyskała dobrą ocenę kwalifikacji. Pozostali kandydaci biorący udział w konkursie uzyskali pozytywne oceny kwalifikacji. Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa z treści ocen kwalifikacyjnych 5 nie wynika, że kandydaci nieprzedstawieni z wnioskiem o powołanie posiadają wyższe kwalifikacje zawodowe od kandydatki przedstawianej z wnioskiem o powołanie. Ponadto ich kandydatury nie uzyskały tak wysokiego poparcia Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach i Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów okręgu Sądu Okręgowego w Katowicach, jak kandydatura Pani Katarzyny Operchalskiej-Figiel.Krajowa Rada Sądownictwa brała pod uwagę oceny uzyskane przez kandydatów na dyplomie ukończenia wyższych studiów prawniczych oraz z egzaminu sędziowskiego. Kandydatka przedstawiana z wnioskiem o powołanie uzyskała ocenę dobrą plus na dyplomie ukończenia wyższych studiów prawniczych i ocenę dobrą z egzaminu sędziowskiego. Spośród pozostałych kandydatów biorących udział w konkursie jedynie Pani Patrycja Agata Kosiorek uzyskała takie same oceny na dyplomie ukończenia wyższych studiów prawniczych i z egzaminu sędziowskiego, jak kandydatka przedstawiana z wnioskiem o powołanie. Kryterium różnicującym te kandydatury była moc poparcia Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach i poparcie Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów okręgu Sądu Okręgowego w Katowicach oraz sporządzone oceny kwalifikacyjne. Pani Magdalena Maria Dubas uzyskała wyższą ocenę na dyplomie ukończenia wyższych studiów prawniczych (ocena bardzo dobra), jednakże uzyskała niższą ocenę z egzaminu sędziowskiego (ocena dostateczna plus). Pan Tomasz Goszczyński uzyskał niższe oceny zarówno na dyplomie ukończenia wyższych studiów prawniczych (ocena dobra) i z egzaminu sędziowskiego (ocena dostateczna plus), w porównaniu do Pani Katarzyny OperchalskiejFigiel.

Opinie wizytatorów

Kandydatka uzyskała dobrą ocenę kwalifikacyjną sporządzoną przez Urszulę Kasperek-Jajszczok - sędziego Sądu Okręgowego w Katowicach, wizytatora do spraw karnych oraz Magdalenę Rybicką - sędziego Sądu Okręgowego w Katowicach, wizytatora do spraw cywilnych.Sędzia wizytator sporządzająca ocenę w zakresie spraw karnych stwierdziła, że projekty uzasadnień będących przedmiotem oceny są obszerne, zarówno jeśli chodzi 3 o dokładne przedstawienie stanu faktycznego, jak i ocenę dowodową. Analiza dowodów w sprawach poddanych ocenie była skrupulatna i obejmowała w odniesieniu do wyjaśnień oskarżonych i zeznań świadków ustosunkowanie się do wszystkich depozycji złożonych na poszczególnych etapach postępowania karnego. Także ocena prawno - kama zachowań oskarżonych, zwłaszcza wina i postać zamiaru (w przestępstwach umyślnych) były prawidłowo i obszernie omówione. Ponadto uzasadnienia zawierały przytoczenie okoliczności mających decydujący wpływ na wymiar orzeczonej kary i środków karnych, które omówiono w sposób pełny, nie pomijając żadnego z istotnych elementów. W uzasadnieniach wyroków opiniowana zamieszczała ponadto odniesienia do aktualnego orzecznictwa, przede wszystkim Sądu Najwyższego oraz literatury. Prezentowana wiedza, a zwłaszcza znajomość prawa kamego materialnego i procesowego oraz nabyte doświadczenie w sporządzaniu i uzasadnianiu orzeczeń wskazują, w ocenie wizytatora na to, że kandydatka posiada niezbędne umiejętności do wykonywania obowiązków sędziego sądu rejonowego. Ponadto opinie sędziów, z którymi współpracowała, wskazują na dobre opanowanie warsztatu pracy, dobrą organizację pracy, a szybkość i trafność podejmowanych decyzji oraz odpowiedzialność i rzetelność w podejściu do swoich obowiązków. To wskazuje na posiadanie przez kandydatkę wysokich predyspozycji do wykonywania zawodu sędziego.Sędzia wizytator sporządzająca ocenę w zakresie spraw cywilnych stwierdziła, że przedłożone projekty potwierdzają szeroki zakres znajomości prawa i umiejętności stosowania przez kandydatkę przepisów procedury cywilnej oraz przepisów prawa cywilnego materialnego. Projekty orzeczeń odpowiadają wymogom przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, są precyzyjnie, prawidłowo i w pełni zrozumiale zredagowane. Projekty uzasadnień zawierają wskazanie podstawy faktycznej rozstrzygnięcia czyli ustalenie faktów, które sąd uznał za udowodnione, dowodów, na których się oparł, i przyczyn, dla których innym dowodom odmówił wiarygodności i mocy dowodowej, oraz wyjaśnienie podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem przepisów prawa. Motywy projektów orzeczeń są przejrzyste i syntetyczne. Część opisowa przedstawiana jest z właściwą szczegółowością. Ustalenia faktyczne są dokładne i obejmują fakty prawnie relewantne. Rozważania zawierają wskazanie przepisów prawnych wraz z omówieniem ich interpretacji, uwypuklają problemy prawne oraz syntetycznie przedstawiają stanowisko sądu i rzeczową argumentację na jego poparcie. Orzecznictwo i stanowisko doktryny przedstawiane są adekwatnie do potrzeb rozstrzygnięcia. Język uzasadnień nie budzi zastrzeżeń. Pozostają one zrozumiałe nie tylko dla prawników ale także dla osób nieposiadających wykształcenia prawniczego. Sporządzenie kontrolowanych projektów orzeczeń i zarządzeń wymagało dobrej znajomości prawa 4 cywilnego i praktycznej umiejętności stosowania przepisów Kodeksu postępowania cywilnego. Również od strony materialno- prawnej przedłożone do oceny projekty orzeczeń i uzasadnień obejmują szeroki zakres tematyczny, zważywszy, że opiniowana wykonuje obowiązki w wydziale cywilnym dopiero od kilku miesięcy. Na podstawie skontrolowanych projektów sędzia wizytator stwierdziła, że Pani Katarzyna Operchałska-Figiel posiada odpowiednią wiedzę oraz potrafi stosować w praktyce przepisy prawa cywilnego materialnego i procesowego.

Wizytator: Urszula Kasperek-Jajszczok

Wizytatorzy dobrze ocenili całokształt pracy kandydatki jak i jej przygotowanie do pełnienia obowiązków sędziego sądu rejonowego. Opiniowana jest osobą sumienną, obowiązkową i dobrze zorganizowaną. Posiada dużą wiedzę, a sporządzane przez nią projekty orzeczeń i uzasadnień cechuje wysoki poziom merytoryczny. Strona etyczna, cechy charakteru i postawa kandydatki, zdaniem opiniujących, nie budzą żadnych zastrzeżeń.